Daily on Energy: EPA 발전소 규칙: 반대자들은 법적 방어구에서 허점을 찾습니다.

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발전소 규칙에 대한 공격 라인: Biden 행정부의 새로운 발전소 규칙에 반대하는 사람들은 West Virginia v. EPA에서 확립한 "중요한 질문" 선례를 포함하여 몇 가지 주요 법적 근거에서 규칙을 시험할 것으로 예상됩니다. Biden 행정부는 제안된 규칙이 준수한다고 확신합니다.

'적절하게 입증된' 표준: 청정 공기법(Clean Air Act)의 "적절하게 입증된" 단서는 아마도 EPA가 제안한 규칙에서 가장 많이 언급된 특징이었을 것입니다.

제안에 따라 탄소 포집 및 격리와 혼소는 적절하게 입증된 것으로 간주되는 "최고의 배출 감소 시스템"이며, 이에 따라 EPA는 새로운 화석 연료 화력 발전소에 대한 성능 표준과 다음과 같은 배출 지침을 마련했습니다. 기존 식물.

2040년 이후까지 운영되는 장수 석탄 발전소의 경우 탄소 배출량의 90%를 포집해야 합니다. 연소 터빈으로 운영되는 가스 플랜트의 경우 EPA는 두 가지 경로 중 하나로 2035년까지 CO2 90% 포집을 제안합니다. 다른 하나는 수소와의 동시 연소입니다.

트럼프 행정부 시절 EPA 법률고문을 역임한 Matt Leopold는 규모에 맞게 탄소를 포집하는 발전소가 부족하기 때문에 제안된 규칙의 CCS 의존도가 취약하다고 말했습니다.

현재 워싱턴 헌튼 앤드류스 커트(Hunton Andrews Kurt)의 법률 파트너인 레오폴드(Leopold)는 "EPA는 그들이 제안하는 기술이 단순히 한두 가지 사례가 아니라 전국의 화석 연료 발전소에 적용 가능하다는 것을 보여줘야 한다"고 Jeremy에게 말했습니다.

"내 생각에 CCS와 수소 동시 연소의 새로운 접근 방식은 새로운 기술입니다. 이 기술은 미래에 널리 채택될 수 있지만 지금 문제는 EPA가 새로운 기술과 기존 발전소 및 새로운 시설에 대한 표준을 설정하고 싶어한다는 것입니다. 건설 중인 공장"이라고 덧붙였다.

EPA의 규칙 제정은 기술이 "합리적으로 신뢰할 수 있고" "합리적으로 효율적"이어야 하며 오염을 완화하는 데 성공해야 함을 의미한다는 법원의 다양한 판결을 인용하면서 배출 감소 솔루션 모두에 의존할 수 있다는 자신감을 표명했습니다. "어딘가에서 실제로 일상적으로 사용되어야 합니다."

“판례법은 해당 조치가 상업적으로 광범위하게 사용되는지 여부에 관계없이 EPA가 일련의 통제 조치를 '적절하게 입증된' 것으로 취급할 수 있다는 점을 명백히 밝혔습니다."라고 제안된 규칙은 말합니다.

WV v. EPA 판례: West Virginia v. EPA는 CCS가 적절하게 입증된 기술인지 여부에 대한 질문을 다루지 않았습니다. 그러나 청정 공기법(Clean Air Act)은 EPA가 배출 규칙과 함께 국가의 전반적인 전력 생산 혼합을 효과적으로 재구성할 수 있는 권한을 부여하지 않기 때문에 청정 전력 계획의 "세대 전환"이 범위를 벗어났다고 밝혔습니다. 즉, 이는 주요 질문 원칙을 위반하는 것입니다.

EPA는 제안된 지침이 없는 경우보다 더 빠른 속도로 석탄 화력 발전소를 폐쇄하게 될 것이라고 추정했습니다.

일부에서는 오프 램프 EPA가 석탄 발전소(조기 폐쇄하는 발전소는 덜 엄격한 규제를 받음)에 대해 규정하고 있으며, 예상되는 폐쇄는 대법원 판결을 위반하는 세대교체에 해당한다고 주장했습니다.

Michael Regan 행정관은 지난 달 EPA가 규칙을 발표했을 때 제안된 규칙이 "웨스트버지니아 대 EPA에 대한 대법원의 판결에서 다룬 우려 사항을 암시하지 않는다"고 확신한다고 밝혔습니다.

오바마 시대 CPP에 대한 소송을 주도한 웨스트버지니아 법무장관 패트릭 모리시(Patrick Morrisey)는 주요 질문에 근거하여 새로 제안된 규칙에 이의를 제기할 계획임을 밝혔습니다.

Washington Examiner 에너지 및 환경 작가 Jeremy Beaman(@jeremywbeaman)과 Breanne Deppisch(@breanne_dep)가 작성한 Daily on Energy에 오신 것을 환영합니다. 팁, 제안, 일정 항목 및 기타 사항을 알아보려면 [email protected] 또는 [email protected]으로 이메일을 보내세요. 친구가 이 메시지를 귀하에게 보냈고 가입하고 싶다면 여기를 클릭하세요. 가입이 되지 않을 경우 이메일을 보내주시면 목록에 추가해 드리겠습니다.